Телефон: +7 (495) 125 13 14

МВД России готовит новый регламент о проведении проверок организаций, привлекающих иностранный персонал и условий пребывания и проживания иностранных граждан в России

04 Апреля 2017

28 марта 2017 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен текст проекта приказа МВД России «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников».

Проект приказа МВД России подготовлен в целях реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

Проектом приказа МВД России предусмотрено, какие документы при проведении проверок иностранных граждан и их работодателей не имеют право требовать сотрудники подразделений, осуществляющих контроль и надзор в сфере миграции, в случае, если запрашиваемая информация имеется в распоряжении других государственных органов.

Предмет государственного контроля (надзора):

  • Соблюдение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
  • Соблюдение нанимателем (собственником) жилого помещения, стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, правил постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, регистрации иностранных граждан по месту жительства, достоверность предоставляемой ими информации об иностранных гражданах, подлежащих миграционному учету, или документов для их постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства).
  • Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, у которых возникают обязанности, связанные с приглашением иностранного гражданина в Российскую Федерацию и (или) пребыванием его на территории Российской Федерации, правил и (или) порядка исполнения указанных обязанностей.
  • Соблюдение иностранным гражданином положений миграционного законодательства при осуществлении им трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
  • Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников и использования их труда.

Исполнение государственной функции осуществляется в форме проведения выездных, документарных,в виде плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

Проверки проводятся в отношении следующих объектов (лиц):

  • Место пребывания (проживания) либо осуществления трудовой деятельности иностранных граждан.
  • Жилое помещение, по адресу которого принимающей стороной либо нанимателем (собственником) жилого помещения осуществлена постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания (регистрация по месту жительства).
  • Иностранный гражданин, пребывающий (проживающий) в Российской Федерации, осуществляющий трудовую деятельность в Российской Федерации.
  • Наниматель (собственник) жилого помещения, принимающая сторона, осуществившие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания (регистрацию по месту жительства) в жилом помещении.
  • Организация или физическое лицо, по ходатайству которого выдано приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, въехавшим в Российскую Федерацию.
  • Юридическое лицо вне зависимости от организационно-правовой формы (включая иностранные организации, их филиалы и представительства) или индивидуальный предприниматель, привлекающие иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности.
  • Физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и привлекающее к выполнению работ или оказанию услуг либо иным образом использующее труд иностранных граждан.
  • Транспортное средство, в том числе осуществляющее перевозки по маршрутам международных направлений автомобильного, железнодорожного, морского, речного, авиационного транспорта.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), обязаны

  • Представлять по требованию должностных лиц, проводящих проверку:

Документы, удостоверяющие их личность.

Документы, подтверждающие основания законного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, осуществления трудовой деятельности.

Документы и сведения, подтверждающие надлежащее исполнение положений миграционного законодательства Российской Федерации, относящиеся к предмету проверки.

  • Не препятствовать законному посещению и обследованию территории, здания, помещения, сооружения, иных объектов и другим мероприятиям по контролю.
  • По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований при отсутствии возражений направить уведомление об исполнении предостережения в срок, указанный в предостережении.

Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право:

  • Присутствовать при проведении проверки.
  • Давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
  • Представлять документы, сведения и сообщать информацию, обязательную, по их мнению, для включения в акт проверки.
  • Обжаловать в установленном порядке действия должностных лиц, проводящих проверку.
  • Знакомиться со всеми материалами проверки.
  • Направлять руководителю (начальнику) территориального органа МВД России мотивированные возражения по результатам проверки, по поводу обстоятельств, изложенных в акте проверки.
  • Подавать возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Наши клиенты
Наверх